A vezetés-irányítás elvének érvényesülése az MSc hallgatók Polgári Védelmi Műveletek I–II. tantárgyának oktatásában
Absztrakt
A tanulmány első fele rendszerezi a vezetés és az irányítás elméleti alapjait, a szervezeti feladatok elhatárolását, valamint az operatív munkaszervek jogszabályi hátterét és működési modelljét. A dolgozat második része a HUNOR Mentőszervezet felépítését, valamint az NKE Katasztrófavédelmi Intézet mesterképzésen részt vevő hallgatóival a Polgári Védelmi műveletek tantárgy keretében végzett törzsvezetési gyakorlatok tapasztalatait mutatja be. A kutatás célja, hogy a Graicunas-féle matematikai hálózati modell és közvetlen oktatói megfigyelések segítségével megvizsgálja a törzsi vezetési terjedelem (span of control) változásait, és bizonyítsa, hogy a létszámnövelés okozta koordinációs kockázat egy dedikált törzstiszti funkció beépítésével hatékonyan csökkenthető.
Hivatkozások
ENSZ INSARAG Irányelv 2020. évi változata [Online]. Elérhetőség: https://insarag.org/methodology/insarag-guidelines/ (2026.03.16)
A 2025/704 Bizottság Végrehajtási Határozata (2025. április 10.) az uniós polgári védelmi mechanizmusról szóló
Az 1313/2013/EU európai parlamenti és tanácsi határozat végrehajtására vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 2014/762/EU és az (EU) 2019/1310 bizottsági végrehajtási határozat hatályon kívül helyezéséről [Online]. Elérhetőség: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202500704 (2026.03.16)
Az 1313/2013/EU európai parlamenti és tanácsi határozatra (2013. december 17.) az uniós polgári védelmi mechanizmusról [Online]. Elérhetőség: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013D1313 (2026.03.16)
A 12/2023. BM OKF Intézkedés, a katasztrófavédelmi operatív munkaszervek létrehozásáról, működési feltételeinek biztosításáról, szervezeti felépítéséről, valamint feladatairól
A 24/2023. BM OKF Intézkedés, a HUNOR Mentőszervezet működéséről és alkalmazásáról [belső dokumentum]
A 39/2011. (XI. 15.) BM rendelet, a tűzoltóság tűzoltási és műszaki mentési tevékenységének általános szabályairól
Az 1/2026 BM OKF Parancs, a HUNOR Hivatásos Katasztrófavédelmi Mentőszervezet „EU MODEX 2026 USAR” nemzetközi gyakorlaton történő részvételével kapcsolatos feladatokról [belső dokumentum]
Megalakítási Terv és Működési Rend, a HUNOR Mentőszervezet nehéz kategóriájú városi kutató és mentő csapathoz, a BM OKF főigazgatója által jóváhagyva 2023. november 29-én [belső dokumentum]
Fred N. The Span of Control andthe Formulas of V.A.Graicunas, 4/2/2011 [Online] Elérhetőség: https://www.nickols.us/graicunas.pdf (2026.05.22.)
Benkő T. Gondolatok az ideális parancsnokról. Hadtudomány, 2008. 3-4. szám, pp. 91-103.
Horváth A. (szerk.) Irányítás, felügyelet és ellenőrzés a közigazgatás működésében. Tankönyv a köztisztviselők továbbképzéséhez. – Magyar Közigazgatási Intézet, Budapest, 2007. május
Kovács I. Vezetői stílusok a hivatásos állomány szemével: autokrata. Magyar Rendészet, 19 (1), 145–166., 2019 [Online] Elérhetőség: https://doi.org/10.32577/mr.2019.1.9 (2026.05.22.)
Bayer J. Vezetési modellek – vezetési stílusok, Vinton, Budapest, 1995, 152 oldal ISBN: 9630448750
Ambrusz J., Muhoray Á. A vörösiszap-katasztrófa következményeinek felszámolása, a keletkezett károk helyreállítása. Bolyai Szemle, 24 (4). pp. 67-85. (2015) ISSN 1416-1443
Muhoray Á.: Az Újjáépítési Kormányzati Koordinációs Központ tevékenysége a vörösiszap-tragédia után. Építésügyi Szemle, 53, Különszám, 2011, pp. 8–10.
INSARAG GUIDELINES 2020 Volume II: Preparedness and Response Manual A: Capacity Building pp. 50-55., [Online] Elérhetőség: https://insarag.org/wp-content/uploads/2021/06/INSARAG20Guidelines20Vol20II2C20Man20A.pdf (2026.03.17.)
Jackovics P. A HUNOR Mentőszervezet bevetése Törökországban Védelem Tudomány: Katasztrófavédelmi Online Tudományos Folyóirat 9: Különszám pp. 1-2., 2 p. (2024) [Online] Elérhetőség: https://ojs.mtak.hu/index.php/vedelemtudomany/article/view/15701/12901 (2026.03.16.)
Jackovics P., Herbák D. Magyarország Központi Mentőszervezete: a HUNOR Védelem Tudomány: Katasztrófavédelmi Online Tudományos Folyóirat 21 pp. 245-262., 18 p. (2017) [Online] Elérhetőség: https://real.mtak.hu/50617/1/18_jackovics_herbak_u.pdf (2026.03.16.)
Hábermayer T. Segédlet a városi kutató-mentő csapatok ENSZ INSARAG 2020 szerinti minősítésének végrehajtására, 51 p. (2023) [Online] Elérhetőség: https://tolna.katasztrofavedelem.hu/application/uploads/documents/2023-03/81232.pdf (2026.03.16.)
Hábermayer T. Az Európai Unió Bravo Polgári Védelmi Csapat biztonsági tisztjének feladatai a 2023. február 6-i törökországi földrengések után. Védelem Tudomány: Katasztrófavédelmi Online Tudományos Folyóirat 8: különszám pp. 76-82., 7 p. (2023) [Online] Elérhetőség: https://ojs.mtak.hu/index.php/vedelemtudomany/issue/view/1103/795#page=76 (2026.03.16.)
Hábermayer T. Az Európai Unió Bravo Polgári Védelmi Csapat biztonsági tisztjének feladatai a 2023. február 6-i Törökországi földrengések után I. rész Polgári Védelmi Szemle 16: különszám pp. 248-261., 14 p. (2024) [Online] Elérhetőség: https://mpvsz.hu/pv_szemlek/pvszemle2024/index.html (2026.03.16.)
Tóth A., Prepok A. A Mura folyón 2023. augusztusában levonult ár védekezési munkálatainak katasztrófavédelmi tapasztalatai Védelem Tudomány: Katasztrófavédelmi Online Tudományos Folyóirat 10: 3 pp. 73-86., 14 p. (2025) [Online] Elérhetőség: DOI: https://doi.org/10.61790/vt.2025.20612 (2026.03.16.)
Ambrusz J. Kommunikációs modellek és elméletek a hatékony válságkezelésre. POLGÁRI VÉDELMI SZEMLE 18: Különszám pp. 11-19., 9 p. (2026)
Jackovics P. Nemzetközi földrengés kutató- és mentőcsapatok, orvosi alegységek együttes tevékenysége
HONVÉDORVOS 75:1-2 pp. 30-49., 20 p. (2023) [Online] Elérhetőség: https://doi.org/10.29068/HO.2023.1-2.30-49 (2026.03.17.)
Muhoray Á. A katasztrófavédelmi műveletek tervezése és szervezése, Power Point előadás, NKE KVI, [Online] Elérhetőség: https://www.uni-nke.hu/document/uni-nke-hu/6-muhoray-arpad.original.pdf (2026.03.23.)
Muhoray Á., Papp A. A vörösiszap-katasztrófa elleni védekezés, a helyreállítás, újjáépítés tapasztalatai II. Belügyi Szemle 61, 3, pp. 63–86. [Online] Elérhetőség: https://doi.org/10.38146/bsz-ajia.2013.v61.i3.pp63-86 (2026.03.23.)
Magyarország Kormánya Megkezdődött a védekezés legnehezebb szakasza, MTI Közlemény [Online] Elérhetőség: https://kormany.hu/hirek/megkezdodott-a-vedekezes-legnehezebb-szakasza-2024-09-18 (2026.03.23.)
Horváth Z. Árvízi védekezés vezetésének és irányításának hatása a logisztikai támogatás folyamataira, Műszaki Katonai Közlöny 21, 1-4. szám, (2011) [Online] Elérhetőség: https://mkk.uni-nke.hu/document/mkk-uni-nke-hu/2011_19%20arvizi%20vedekezes%20Horvath%20Z.pdf (2026.03.23.)
Graicunas V. A. Relationship in Organization, Bulletin of the International Management Institute, Vol. 7, March (1933), 39–42; reprinted in Gulick Luther H.,Urwick Lyndall F. (Eds.), Papers on the Science of Administration (New York: Institute of Public Administration, Columbia University, 1937), 182–87.
Hamilton Ian, G. G. G. The Soul and Body of an Army (London: Edward Arnold, 1921)
Burt, Ronald S. Structural Holes and Good Ideas. American Journal of Sociology, vol. 110, no. 2, 2004, pp. 349–99. JSTOR, [Online] Elérhetőség: https://doi.org/10.1086/421787 (2026.03.23.)
Pugh, D. S., and D. J. Hickson. Causal Inference and the Aston Studies. Administrative Science Quarterly, vol. 17, no. 2, 1972, pp. 273–76. JSTOR, [Online] Elérhetőség: http://www.jstor.org/stable/2393961 (2026.03.23.)
Copyright (c) 2026 Védelem Tudomány a Katasztrófavédelem online szakmai, tudományos folyóirata

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

