Bridging the Gap Between Policy and Practice: Bio‐Waste Management in Slovakia
Absztrakt
Using a comprehensive analysis of the legal and practical dimensions of bio-waste management in Slovakia, this article highlights the relevant EU directives and national strategic documents and evaluates their transposition into the Slovak legal order. The article focuses on the implementation of separate bio-waste collection systems to reveal discrepancies in municipal performance, public engagement, and infrastructure availability. The study highlights key governance challenges, including legal vagueness, fragmented responsibilities, and insufficient oversight, while also presenting successful local practices to demonstrate the potential for improvement. Based on data from national authorities, academic research, and case studies, the article identifies critical barriers and offers recommendations for strengthening policy coherence, citizen participation, and the overall effectiveness of Slovakia’s bio-waste management in line with circular-economy objectives.
Hivatkozások
Čachová Z (2024) Zmeny k úpravám odpadu pred skládkovaním, www.zmos.sk/ download_file_f.php?id=2158087 [12.03.2025].
Campbell C G, Gusto C, Kelsey K D, Haase H, Cohen N, Robertson K, et al. (2025) Household Food Waste Behaviors of Participants in a Municipal Community Compost Program, Journal of Agriculture Food Systems and Community Development 14(2), pp. 1–18, https://doi.org/10.5304/jafscd.2025.142.002
Dufala M (2020) The Objectives and Legal Instruments of Municipal Waste Management in the Slovak Republic, Prawne Problemy Górnictwa i Ochrony Środowiska, 1–2/2020, pp. 30–39, ISSN 2451‐3431, https://doi.org/10.31261/ PPGOS.2020.01‐02.03.
Ellen MacArthur Foundation (2015) Towards a Circular Economy: Business Rationale for an Accelerated Transition, p. 18, https://kidv.nl/media/rapportages/ towards_a_circular_economy.pdf?1.2.1 [12.03.2025].
European Environmental Agency (2002) Biodegradable Municipal Waste Management in Europe, Part 1: Strategies and Instruments, p. 48, https://www. eea.europa.eu/publications/topic_report_2001_15_Part1/file [12.03.2025].
European Environmental Agency (2020) Bio-Waste in Europe – Turning Challenges into Opportunities, Publications Office of the European Union, Luxembourg, ISBN 978‐92‐9480‐223‐1, doi:10.2800/630938.
FandelPandMarišováE(2024)EfficiencyAssessmentofSolidWasteManagement in Municipalities of Slovakia Incorporating Waste Targets Information – a DEA AR-I approach, p. 3, https://rhodes2024.uest.gr/files/proceedings/V/432. Rhodes24_15.00‐15.15.pdf [11.03.2025].
FehérA(2024)Metodickápríručkaonakladanísodpadom–Manuálkompetenčne nastaveného manažmentu biologicky rozložiteľného odpadu z domácností a z cintorínov a biomasy z nepôvodných druhov inváznych rastlín pre rôzne úrovne štátnej správy a samosprávy, Nitra, p. 52, ISBN 978‐80‐552‐2743‐6.
Obec Halič (2020) Informácia o úrovni vytriedenia KO za rok 2019, https:// www.halic.sk/e_download.php?file=data/uredni_deska/obsah384_2. pdf&original=Informácia%20o%20úrovni%20vytriedenia%20KO.pdf [22.03.2025].
Obec Halič (2025) Úroveň vytriedenia komunálnych odpadov, https:// www.halic.sk/e_download.php?file=data/uredni_deska/obsah910_1. pdf&original=UrovenVytrideniKomunalnichOdpadu_Data.pdf [22.03.2025].
Horná V (2022) Opatrenia zavedené na podporu predchádzania vzniku odpadu – predchádzanie plytvaniu potravinami, https://www.hornaves.sk/opatrenia‐ zavedene‐na‐podporu‐predchadzania‐vzniku‐odpadu.html [17.03.2025].
Institute for Environmental Policy (2019) Spravodlivé odpady. Analýza vplyvov zavedenia množstvového zberu na Slovensku, p. 55, www.minzp.sk/files/iep/ spravodlive‐odpady.pdf [15.03.2025].
Institute for Environmental Policy (2020) Čo s bratislavským odpadom? Analýza nákladov a prínosov výstavby tretieho kotla v zariadení na energetické využitie odpadov OLO, p. 51, www.minzp.sk/files/iep/co_s_ba_odpadom.pdf [15.03.2025].
Institute for Environmental Policy (2023) Ako von zo smetiska, Model odpadového hospodárstva SR, p. 46, https://www.minzp.sk/files/iep/analyzy/ ako_von_zo_smetiska_iep_aktualizacia_februar2024.pdf [12.03.2025].
Interreg Europe (2023) The Use of Master Composters to Help Implement Home Composting in Flanders, https://www.interregeurope.eu/good‐practices/ the‐use‐of‐master‐composters‐to‐help‐implement‐home‐composting‐in‐ flanders?utm_source=chatgpt.com [22.03.2025].
Jourdan M and Favoino E (2024) Life Biobest: D3.4 – Factsheets on the analysis of best practices in communications and engagement, https://zerowasteeurope. eu/wp‐content/uploads/2024/06/LIFE‐BIOBEST‐Country‐Factsheets‐ KreisBorken.pdf [22.03.2025].
Kazda R (2023) Kuchynský odpad zbierajú od dverí. Systém sa oplatí, tvrdí expert, https://www.odpady‐portal.sk/Dokument/107605/kuchynsky‐odpad‐ samospravy‐partizanske.aspx [17.03.2025].
Máčaj M (2021) Úlohy obce pri znižovaní vzniku odpadov, Odpadové hospodárstvo a zmena klímy v čase korona krízy, Zborník príspevkov z medzinárodnej vedeckej online konferencie, Comenius University in Bratislava, Faculty of Law, pp. 35–45, ISBN 978‐80‐7160‐605‐5.
Michalovič M (2024) Legal Regulations Facilitating the Transition to a Circular Economy in Slovakia, Journal of Agricultural and Environmental Law 19(36), pp. 57–80, https://doi.org/10.21029/JAEL.2024.36.57
Ministry (2024) Správa o stave životného prostredia Slovenskej republiky v roku 2023, p. 239, https://www.enviroportal.sk/uploads/report/11941.pdf [12.03.2025], ISBN: 978‐80‐8213‐185‐0.
Ministry and Slovak Environmental Agency (2024) Priebežné vyhodnotenie plnenia cieľov programu predchádzania vzniku odpadu Slovenskej republiky na roky 2019 – 2025, https://www.minzp.sk/files/sekcia‐enviromentalneho‐ hodnotenia‐riadenia/odpady‐a‐obaly/registre‐a‐zoznamy/vyhodnotenie_ ppvo_2019_2025.pdf [12.03.2025].
Moňok B and Beznákov L (2024) The Story of Partizánske, https:// zerowasteeurope.eu/wp‐content/uploads/2024/10/The‐story‐of‐Partizanske_ EN_.pdf [16.03.2025].
Moňok B and Masničáková M (2021) Manuál pre obce: Zber biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov, Ministerstvo životného prostredia SR, p. 41, www.minzp.sk/files/zber‐bioodpadu‐manual‐obce.pdf [15.03.2025].
Moňok B, Masničáková M, Záhorský M (2016) Metodická príručka: Požiadavky pre obce na triedený zber biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov, Ministry and Priatelia Zeme, p. 16, https://www.kompost.sk/files/metod‐prir‐zo‐6.pdf.
Moravcová D (2023) Lack of Conformity of the Goods with the Contract Under Slovak Legislation, Central European Academy Law Review 1(1), pp. 179–196, https://doi.org/10.62733/2023.1.179‐196
Najvyšší kontrolný úra (2025) Správa o výsledku kontroly 2024: Prevencia znečisťovania životného prostredia a presadzovanie environmentálneho práva, p. 14, www.nku.gov.sk/documents/d/nku/prevencia‐znecistovania‐zivotneho‐ prostredia‐a‐presadzovanie‐environmentalneho‐prava‐pdf [11.03.2025].
Potočár R (2024) Prekvapilo nás to. Riešením môžu byť nové poplatky za skládkovanie, vraví Jozef Božik (Rozhovor) https://www.odpady‐portal.sk/ Dokument/108386/uprava‐odpadov‐zmos‐jozef‐bozik‐rozhovor.aspx [12.03.2025].
Šimková Z, Bednárová L, Prčík M (2024) Manažment odpadov s dôrazom na hierarchiu odpadového hospodárstva, Ostrava: Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava, p. 164.
Únia miest Slovenska (2023) Únia miest Slovenska (ÚMS) rokovala s ministrom životného prostredia SR Milanom Chrenkom, https://www.uniamiest.sk/ tlacovespravy/%C3%BAnia‐miest‐slovenska‐(%C3%BAms)‐rokovala‐ s%C2%A0ministrom‐%C5%BEivotn%C3%A9ho‐prostredia‐%C2%A0sr‐ milanom‐chrenkom [25.03.2025].
Valenćiková M (2022) Composting Bio‐Waste for the Circular Economy: Nitra and Košice Region Case Study, Strategies and Innovations in the Raw Materials Policy, Technical University of Košice, Faculty of Mining, Ecology, Process Control and Geotechnologies, pp. 196–205, ISBN 978‐80‐553‐4187‐3.
Valenćiková M and Marišová E (2023) Slovak Waste Management Aspects and European Union Strategies, in: Filho W L et al. (eds.), SDGs in the European Region. Implementing the UN Sustainable Development Goals – Regional Perspectives, Springer, Cham, DOI:10.1007/978‐3‐030‐91261‐1_65‐1
Vodička J (2024) Advancing Circular Economy: Czech Perspective, Journal of Agricultural and Environmental Law 19(36), pp. 255–282, https://doi. org/10.21029/JAEL.2024.36.255.
Zväz odpadového hospodárstva (2023) Biela kniha odpadového hospodárstva v Slovenskej republike: údaje, čísla, fakty, p. 280, https://www.zopsr.sk/storage/ files/shares/analyzy/Biela_kniha_odpadoveho_hospodarstva_v_Slovenskej_ republike.pdf [07.03.2025].
Zväz odpadového hospodárstva (2024) Analýza produkcie a nákladov komunálnych odpadov na Slovensku, p. 29, https://www.odpady‐portal.sk/files/ Priloha2/Analyza‐produkcie‐komunalnych‐odpadov‐2024.pdf [12.03.2025].








