The Protection of the Interests of Future Generations in the 10-Year-Old Hungarian Constitution, With Special Reference to the Right to a Healthy Environment and Other Environmental Issues
Keywords:
Hungarian Constitution, future generations, right to a healthy environment, institutional guarantees, protection of natural resources, principle of precaution, non-regression clause
Abstract
The present study is inspired by the tenth anniversary of the new Hungarian Constitution, known under the name of Fundamental Law, which was adopted in 2011 and entered into force in 2012. In this study we analyse the ten-year old Fundamental Law and its constitutional practice with regard to the important challenges and tasks of the 21st century, namely how the protection of the interests of future generations and the environment are reflected in it. Particularly important elements of the study are (a) the institutional guarantees of the relevant provisions, such as the provisions relating to the Constitutional Court and the Advocate of Future Generations, (b) the concept of GMO-free agriculture in the Fundamental Law, (c) the theses of the Constitutional Court practice on the prohibition of retrogression and the precautionary principle, (d) new interpretative frameworks and possibilities arising from other values of the Fundamental Law, such as the provisions on Christian culture, (e) the open questions of interpretation of the Fundamental Law on waste and the environmental liability regime, (f) the priority protection of natural resources, which are the common heritage of the nation, and last but not least (g) the particularly forward-looking integration of the interests of future generations in the rules on public finances and national assets.
References
1. Bándi Gy (2013) A környezethez való jog értelmezése a fenntartható fejlődési stratégia és az Alaptörvény fényében, Acta Humana 1(1), pp. 67–92, https://folyoirat.ludovika.hu/index.php/actahumana/article/view/3028 [29.10.2021]
2. Bándi Gy (2016) Környezethez való jog – újratöltve, Acta Humana 4(2), pp. 7–25, https://folyoirat.ludovika.hu/index.php/actahumana/article/view/2504 [29.10.2021]
3. Bándi Gy (2017) Környezeti értékek, valamint a visszalépés tilalmának értelmezése, Iustum Aequum Salutare 13(2), pp. 159–181.
4. Bándi Gy (2019) Környezethez való jog, in: Schanda B, Balogh Zs (eds.) Alkotmányjog – alapjogok, Pázmány Press, Budapest, pp. 339–382.
5. Bándi Gy (2020a) Interests of Future Generations, Environmental Protection and the Fundamental Law, Journal of Agricultural and Environmental Law 15(29), pp. 7–22, doi: https://doi.org/10.21029/JAEL.2020.29.7
6. Bándi Gyula (2020b) A Teremtés védelme és az emberi jogok, Acta Humana 8(4), pp. 9–33, doi: https://doi.org/10.32566/ah.2020.4.1
7. Bándi Gy (2021) Az Emberi Jogok Európai Egyezménye, a Szociális Karta és a környezeti jogok, Acta Humana 9(2), pp. 179–206, doi: http://doi.org/10.32566/ah.2021.2.8
8. Bányai O (2019) The Foundation of an Upcoming Civilization Able to Reach its Fulfillment Within the Ecological Limits of the Earth: The Eternal Order, World Futures 75(5–6), pp. 298–323, doi: https://doi.org/10.1080/02604027.2019.1591812
9. Darvas B (2018) A nagy precíziós buli – 7. rész: Hazai törvények és hiányosságaik, Átlátszó, 5 September, https://darvasbela.atlatszo.hu/2018/09/05/a-nagy-precizios-buli-7-resz-hazai-torvenyek-es-hianyossagaik/ [29.10.2021]
10. Farkas Csamangó E (2017) Környezetjogi szabályozások, Szegedi Tudományegyetem ÁJK ÜJI, Szeged.
11. Fodor L (2006) Környezetvédelem az Alkotmányban, Gondolat Kiadó – Debreceni Egyetem ÁJK, Budapest.
12. Fodor L (2008) A jövő nemzedékek jogai, Fundamentum 12(1), pp. 47–52.
13. Fodor L (2011) Természeti tárgyak egy új alkotmányban, Pázmány Law Working Papers 21, http://plwp.eu/docs/wp/2012/2011-21.pdf [29.10.2021]
14. Fodor L (2013) A víz az Alaptörvény környezeti értékrendjében, Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica 31, pp. 329–345.
15. Fodor L (2014) Környezetjog, Debreceni Egyetemi Kiadó, Debrecen.
16. Fodor L (2018) A precíziós genomszerkesztés mezőgazdasági alkalmazásának szabályozási alapkérdései és az elővigyázatosság elve, Pro Futuro 8(2), pp. 42–64.
17. Fülöp S (2012) Az egészséges környezethez való jog és a jövő nemzedékek érdekeinek védelme az Alaptörvényben, in: Csák Cs (ed.), Jogtudományi tanulmányok a fenntartható természeti erőforrások témakörében, Miskolci Egyetem, Miskolc, pp. 76–87.
18. Fülöp S (2016) The institutional representation of future generations, in: Bos G & Düvell M (eds.) Human Rights and Sustainability, Routlege, London, pp. 195–212, doi: https://doi.org/10.4324/9781315665320-15
19. Hegyes P & Varga Cs (2020) Fundamental Law pillars of sustainable agriculture, Journal of Agricultural and Environmental Law 15(29), pp. 104–117., doi: https://doi.org/10.21029/JAEL.2020.29.104
20. Hohmann B & Pánovics A (2019) Vízvédelem és elővigyázatosság, Jura 25(1), 305–309.
21. Hojnyák D (2019) Az agrárszabályozási tárgyak megjelenése az Európai Unió tagállamainak alkotmányaiban[…], Miskolci Jogi Szemle 14(2), pp. 58–76.
22. Hojnyák D (2020) Vidék az alkotmányban?, Miskolci Jogi Szemle 15(2), pp. 174–185.
23. Kecskés G (2020) The Hungarian Constitutional Court’s Decision on the Protection of Groundwater, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 8(1), pp. 371–382, doi: https://doi.org/10.5553%2FHYIEL%2F266627012020008001022
24. Kecskés G (2021) A környezeti jogok értelmezése az Emberi Jogok Európai Egyezményébe foglalt jogok körében, Acta Humana 9(2), pp. 207–220, doi: http://doi.org/10.32566/ah.2021.2.9
25. Majtényi B (2008) A jövő nemzedékek és a természeti tárgyak köztársasága?, Fundamentum 12(1), pp. 17–28.
26. Marinkás Gy (2020) The Right to a Healthy Environment as a Basic Human Right, Journal of Agricultural and Environmental Law 15(29), pp. 133–170, doi: https://doi.org/10.21029/JAEL.2020.29.133
27. Raisz A (2012) A Constitution’s Environment, Environment in the Constitution, Est Europa – La Revue különszám(1), pp. 37–70.
28. Raisz A (2015) GMO as a weapon: a.k.a. a new form of aggression?, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 3(1), pp. 275–286.
29. Raisz A & Szilágyi J E (2021) A géntechnológiai tevékenység jogi szabályozása, in: Raisz A (ed.) Környezetjog: különös rész, Miskolci Egyetemi Kiadó – ME ÁJK, Miskolc, megjelenés alatt.
30. Sólyom L (2001) Az ombudsman „alapjog-értelmezése” és „normakontrollja”, Fundamentum 5(2), pp. 14–23.
31. Szabó M (2015) National institutions for the protection of the interests of future generations, e-Pública 2(2), pp. 6–24.
32. Szabó M (2018) Importance of the legal protection of biological diversity, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 6(1), pp. 485–499.
33. Szabó M (2019) The Precautionary Principle in the Fundamental Law of Hungary, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 7(1), pp. 67–83.
34. Szilágyi J E (2018a) Az elővigyázatosság elve és a magyar alkotmánybírósági gyakorlat, Miskolci Jogi Szemle 13(2/2), pp. 76–91.
35. Szilágyi J E (2018b) Vízszemléletű kormányzás – vízpolitika – vízjog, Miskolci Egyetemi Kiadó, Miskolc.
36. Szilágyi J E (2019a) A vidéki közösség, illetve a vidék sui generis alaptörvényi meghatározása, Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica 37(2), pp. 451–470.
37. Szilágyi J E (2019b) The precautionary principle’s ’strong concept’ in the case law of the constitutional court of Hungary, Lex et Scientia 26(2), pp. 88–112.
38. Szilágyi J E (2021) Some values and guarantees in the ten-year-old Hungarian Constitution, with a look at the constitutional arrangements of the countries founding the European integration, Central European Journal of Comparative Law 2(2), pp.
39. Szilágyi J E, Raisz A & Kocsis B E (2017) New dimensions of the Hungarian agricultural law in respect of food sovereignty, Journal of Agricultural and Environmental Law 12(22), pp. 160–201, doi: https://doi.org/10.21029/JAEL.2017.22.160
40. Tahyné Kovács Á (2015) Gedanken zur verfassugsrechtlichen Interpretierung der gesetzlichen Regelung der GVOs in angesichts der Verhandlungen der neuen GVO Verordnung der EU und des TTIP, Journal of Agricultural and Environmental Law 10(18), pp. 72–104.
41. Téglásiné Kovács J (2015) A GMO-mentes Alaptörvény hatása a mezőgazdaságra – különös tekintettel a visszaszerzett EU tagállami szuverenitásra és a TTIP-re, in: Szalma J (ed.) A Magyar Tudomány Napja a Délvidéken 2014, VMTT, Újvidék, pp. 300–319.
42. Téglásiné Kovács J (2017) Az Alaptörvény GMO-mentes mezőgazdaságra vonatkozó rendelkezése, in: Cservák Cs & Horváth A (eds.) Az adekvát alapjogvédelem, Porta Historica, Budapest, pp. 147–164.
2. Bándi Gy (2016) Környezethez való jog – újratöltve, Acta Humana 4(2), pp. 7–25, https://folyoirat.ludovika.hu/index.php/actahumana/article/view/2504 [29.10.2021]
3. Bándi Gy (2017) Környezeti értékek, valamint a visszalépés tilalmának értelmezése, Iustum Aequum Salutare 13(2), pp. 159–181.
4. Bándi Gy (2019) Környezethez való jog, in: Schanda B, Balogh Zs (eds.) Alkotmányjog – alapjogok, Pázmány Press, Budapest, pp. 339–382.
5. Bándi Gy (2020a) Interests of Future Generations, Environmental Protection and the Fundamental Law, Journal of Agricultural and Environmental Law 15(29), pp. 7–22, doi: https://doi.org/10.21029/JAEL.2020.29.7
6. Bándi Gyula (2020b) A Teremtés védelme és az emberi jogok, Acta Humana 8(4), pp. 9–33, doi: https://doi.org/10.32566/ah.2020.4.1
7. Bándi Gy (2021) Az Emberi Jogok Európai Egyezménye, a Szociális Karta és a környezeti jogok, Acta Humana 9(2), pp. 179–206, doi: http://doi.org/10.32566/ah.2021.2.8
8. Bányai O (2019) The Foundation of an Upcoming Civilization Able to Reach its Fulfillment Within the Ecological Limits of the Earth: The Eternal Order, World Futures 75(5–6), pp. 298–323, doi: https://doi.org/10.1080/02604027.2019.1591812
9. Darvas B (2018) A nagy precíziós buli – 7. rész: Hazai törvények és hiányosságaik, Átlátszó, 5 September, https://darvasbela.atlatszo.hu/2018/09/05/a-nagy-precizios-buli-7-resz-hazai-torvenyek-es-hianyossagaik/ [29.10.2021]
10. Farkas Csamangó E (2017) Környezetjogi szabályozások, Szegedi Tudományegyetem ÁJK ÜJI, Szeged.
11. Fodor L (2006) Környezetvédelem az Alkotmányban, Gondolat Kiadó – Debreceni Egyetem ÁJK, Budapest.
12. Fodor L (2008) A jövő nemzedékek jogai, Fundamentum 12(1), pp. 47–52.
13. Fodor L (2011) Természeti tárgyak egy új alkotmányban, Pázmány Law Working Papers 21, http://plwp.eu/docs/wp/2012/2011-21.pdf [29.10.2021]
14. Fodor L (2013) A víz az Alaptörvény környezeti értékrendjében, Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica 31, pp. 329–345.
15. Fodor L (2014) Környezetjog, Debreceni Egyetemi Kiadó, Debrecen.
16. Fodor L (2018) A precíziós genomszerkesztés mezőgazdasági alkalmazásának szabályozási alapkérdései és az elővigyázatosság elve, Pro Futuro 8(2), pp. 42–64.
17. Fülöp S (2012) Az egészséges környezethez való jog és a jövő nemzedékek érdekeinek védelme az Alaptörvényben, in: Csák Cs (ed.), Jogtudományi tanulmányok a fenntartható természeti erőforrások témakörében, Miskolci Egyetem, Miskolc, pp. 76–87.
18. Fülöp S (2016) The institutional representation of future generations, in: Bos G & Düvell M (eds.) Human Rights and Sustainability, Routlege, London, pp. 195–212, doi: https://doi.org/10.4324/9781315665320-15
19. Hegyes P & Varga Cs (2020) Fundamental Law pillars of sustainable agriculture, Journal of Agricultural and Environmental Law 15(29), pp. 104–117., doi: https://doi.org/10.21029/JAEL.2020.29.104
20. Hohmann B & Pánovics A (2019) Vízvédelem és elővigyázatosság, Jura 25(1), 305–309.
21. Hojnyák D (2019) Az agrárszabályozási tárgyak megjelenése az Európai Unió tagállamainak alkotmányaiban[…], Miskolci Jogi Szemle 14(2), pp. 58–76.
22. Hojnyák D (2020) Vidék az alkotmányban?, Miskolci Jogi Szemle 15(2), pp. 174–185.
23. Kecskés G (2020) The Hungarian Constitutional Court’s Decision on the Protection of Groundwater, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 8(1), pp. 371–382, doi: https://doi.org/10.5553%2FHYIEL%2F266627012020008001022
24. Kecskés G (2021) A környezeti jogok értelmezése az Emberi Jogok Európai Egyezményébe foglalt jogok körében, Acta Humana 9(2), pp. 207–220, doi: http://doi.org/10.32566/ah.2021.2.9
25. Majtényi B (2008) A jövő nemzedékek és a természeti tárgyak köztársasága?, Fundamentum 12(1), pp. 17–28.
26. Marinkás Gy (2020) The Right to a Healthy Environment as a Basic Human Right, Journal of Agricultural and Environmental Law 15(29), pp. 133–170, doi: https://doi.org/10.21029/JAEL.2020.29.133
27. Raisz A (2012) A Constitution’s Environment, Environment in the Constitution, Est Europa – La Revue különszám(1), pp. 37–70.
28. Raisz A (2015) GMO as a weapon: a.k.a. a new form of aggression?, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 3(1), pp. 275–286.
29. Raisz A & Szilágyi J E (2021) A géntechnológiai tevékenység jogi szabályozása, in: Raisz A (ed.) Környezetjog: különös rész, Miskolci Egyetemi Kiadó – ME ÁJK, Miskolc, megjelenés alatt.
30. Sólyom L (2001) Az ombudsman „alapjog-értelmezése” és „normakontrollja”, Fundamentum 5(2), pp. 14–23.
31. Szabó M (2015) National institutions for the protection of the interests of future generations, e-Pública 2(2), pp. 6–24.
32. Szabó M (2018) Importance of the legal protection of biological diversity, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 6(1), pp. 485–499.
33. Szabó M (2019) The Precautionary Principle in the Fundamental Law of Hungary, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 7(1), pp. 67–83.
34. Szilágyi J E (2018a) Az elővigyázatosság elve és a magyar alkotmánybírósági gyakorlat, Miskolci Jogi Szemle 13(2/2), pp. 76–91.
35. Szilágyi J E (2018b) Vízszemléletű kormányzás – vízpolitika – vízjog, Miskolci Egyetemi Kiadó, Miskolc.
36. Szilágyi J E (2019a) A vidéki közösség, illetve a vidék sui generis alaptörvényi meghatározása, Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica 37(2), pp. 451–470.
37. Szilágyi J E (2019b) The precautionary principle’s ’strong concept’ in the case law of the constitutional court of Hungary, Lex et Scientia 26(2), pp. 88–112.
38. Szilágyi J E (2021) Some values and guarantees in the ten-year-old Hungarian Constitution, with a look at the constitutional arrangements of the countries founding the European integration, Central European Journal of Comparative Law 2(2), pp.
39. Szilágyi J E, Raisz A & Kocsis B E (2017) New dimensions of the Hungarian agricultural law in respect of food sovereignty, Journal of Agricultural and Environmental Law 12(22), pp. 160–201, doi: https://doi.org/10.21029/JAEL.2017.22.160
40. Tahyné Kovács Á (2015) Gedanken zur verfassugsrechtlichen Interpretierung der gesetzlichen Regelung der GVOs in angesichts der Verhandlungen der neuen GVO Verordnung der EU und des TTIP, Journal of Agricultural and Environmental Law 10(18), pp. 72–104.
41. Téglásiné Kovács J (2015) A GMO-mentes Alaptörvény hatása a mezőgazdaságra – különös tekintettel a visszaszerzett EU tagállami szuverenitásra és a TTIP-re, in: Szalma J (ed.) A Magyar Tudomány Napja a Délvidéken 2014, VMTT, Újvidék, pp. 300–319.
42. Téglásiné Kovács J (2017) Az Alaptörvény GMO-mentes mezőgazdaságra vonatkozó rendelkezése, in: Cservák Cs & Horváth A (eds.) Az adekvát alapjogvédelem, Porta Historica, Budapest, pp. 147–164.
