Az uniós korlátozó intézkedések megsértése, mint új euróbűncselekmény
Absztrakt
2022. november 28-án az Európai Unió Tanácsa történelmi jelentőségű döntést hozott, mivel első alkalommal élt az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 83. cikk (1) bekezdésében foglalt hatáskörével, és a büntetőjogi jogharmonizáció tárgyává tehető euróbűncselekmények körét egy újabb deliktummal, az uniós korlátozó intézkedések megsértésével bővítette ki. A korlátozó vagy szankciós intézkedések kulcsfontosságú szerepet játszanak a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában és az Unió alapvető értékeinek biztosításában, a hatékonyságuk azonban jelentősen csorbul, ha a megsértésükre az egyes tagállamok eltérő jogkövetkezményeket írnak elő. Mivel az EUMSz. 83. cikk (1) bekezdésében felsorolt tíz bűncselekmény között a korlátozó intézkedések megsértése eredetileg nem szerepelt, első lépésként a Tanácsnak kellett e deliktum vonatkozásában a 2022. évi határozatával a nemzeti büntetőjogi szabályok közelítésének jogalapját megteremtenie. A tanácsi határozat elfogadását követően az Európai Parlament és a Tanács 2024. április 24-én egy irányelvet fogadott el, mely minimumszabályokat ír elő az uniós korlátozó intézkedések megsértése esetén alkalmazandó szankciók és bűncselekményi tényállások meghatározására vonatkozóan. A tanulmány megvizsgálja az uniós korlátozó intézkedések jogalapját, feltárja a tanácsi határozat elfogadása mögött meghúzódó indokokat, részletesen bemutatja az új uniós irányelv fontosabb rendelkezéseit, valamint röviden kitér az uniós jogi aktus hazai átültetésének egyes kérdéseire is.
Hivatkozások
Asp, Petter: The Substantive Criminal Law Competence of the EU. Stockholm, Jure Bokhandel, 2012.
Böse, Martin: Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen. In: Jürgen Schwarze (szerk.): EU-Kommentar. Baden-Baden, Nomos Verlagsgesellschaft, 2012. 1073.;
Böse, Martin: Kompetenzen der Union auf dem Gebiet des Straf- und Strafverfahrensrechts. In: Martin Böse (szerk.): Europäisches Strafrecht mit polizeilicher Zusammenarbeit. Baden-Baden, Nomos Verlagsgesellschaft, 2013. https://doi.org/10.5771/9783845258393_149
Bulterman, Mielle: Fundamental Rights and the United Nations Financial Sanction Regime: The Kadi and Yusuf Judgements of the Court of First Instance of the European Communities. Leiden Journal of International Law, Vol. 19. (2006) https://doi.org/10.1017/S0922156506003566
Dorra, Fabian: Strafrechtliche Legislativkompetenzen der Europäischen Union. Eine Gegenüberstellung der Kompetenzlage vor und nach dem Vertrag von Lissabon. Baden-Baden, Nomos Verlagsgesellschaft, 2013. https://doi.org/10.5771/9783845247519
Fekete, Gábor: Economic Sanctions based on International and EU Law. EU and Comparative Law Issues and Challenges Series (ECLIC). Vol. 8. (2024) https://doi.org/10.25234/eclic/32285
Hofer, Alexandra: The EU’s ‘Massive and Targeted’ Sanctions in Response to Russian Agression, a Contradiction in Terms. Cambridge Yearbook of European Legal Studies, Vol. 25. (2023) https://doi.org/10.1017/cel.2023.9
Jacsó, Judit: Europäisierung des Steuerstrafrechts am Beispiel der gesetzlichen Regelungen in Deutschland, Österreich und Ungarn. Miskolc, Bíbor, 2017.
Jacsó, Judit: Freiheit und Sicherheit im Spiegel der Geldwäschebekämpfung in Europa. In: Krisztina Karsai – Ferenc Nagy – Zsolt Szomora (szerk.): Freiheit – Sicherheit – (Straf)Recht. Beiträge eines Humboldt-Kollegs. Osnabrück, V&R unipress – Universitätsverlag Osnabrück, 2011.
Karsai, Krisztina: Új „eurobűncselekmény” a láthatáron – az uniós korlátozó intézkedések megsértésének bűncselekménnyé minősítéséről. Jogászegylet, 2022.12.07. https://tinyurl.com/4x5cvy9t
Khort, Iuliia: The Sanctions Principles-Based Regulation: A Blueprint for a New Approach for the EU Sanctions Policy (Part I). European Company and Financial Law Review, Vol. 21., No. 2. (2024) https://doi.org/10.1515/ecfr-2024-0006
Kilchling, Michael: Beyond Freezing? The EU’s Targeted sanctions against Russia’s Political and Economic Elites, and their Implementation and Further Tightening in Germany. Eucrim, 2/2022. https://doi.org/10.30709/eucrim-2022-010
Kokott, Juliane – Sobota, Christoph: The Kadi Case – Constitutional Core Values and International Law – Finding the Balance? European Journal of International Law, Vol. 23., No. 4. (2012) https://doi.org/10.1093/ejil/chs063
Mansdörfer, Marco: Das europäische Strafrecht nach dem Vertrag von Lissabon – oder: Europäisierung des Strafrechts unter nationalstaatlicher Mitverantwortung. Höchstrichterliche Rechtsprechung zum Strafrecht, 1/2010.
Miadzvetskaya, Yuliya – Challet, Celia: Are EU restrictive measures really targeted, temporary and preventive? The case of Belarus. Europea and the World: A law review, Vol. 6., Vol. 1. (2022) https://doi.org/10.14324/111.444.ewlj.2022.03
Mitsilegas, Valsamis: EU Criminal Law After Lisbon. Rights, Trust and the Transformation of Justice in Europe. Oxford–Portland, Hart, 2016.
Mitsilegas, Valsamis: The European Union and the Global Governance of Crime. In: Valsamis Mitsilegas – Peter Alldridge – Leonidas Cheliotis (szerk.): Globasilation, Criminal Law and Criminal Justice. Theoretical, Comparative and Transnational Perspectives. Oxford–Portland, Hart, 2015.
Moiseienko, Anton: The Future of EU Sanctions against Russia. Objectives, Frozen Assets and Humanitarian Impact. Eucrim, 2/2022. https://doi.org/10.30709/eucrim-2022-008
Rosenau, Henning – Petrus, Szabolcs: Der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts. In: Christoph Vedder – Wolff Heintschel von Heinegg (szerk.): Europäisches Unionsrecht. Baden-Baden, Nomos Verlagsgesellschaft, 2012.
Safferling, Christoph: Internationales Strafrecht. Strafanwendungsrecht – Völkerstrafrecht – Europäisches Strafrecht. Heidelberg–Dordrecht–London–New York, Springer, 2011.
Schermuly, Katharina: Grenzen funktionaler Integration: Anforderungen an die Kontrolle europäischer Strafgesetzgebung durch den EuGH. Frankfurt am Main, Peter Lang, 2013.
Simon, Perrine: The Criminalisation Power of the European Union after Lisbon and the Principle of Democratic Legitimacy. New Journal of European Criminal Law, Vol. 3., No. 3–4. (2012) https://doi.org/10.1177/203228441200300303
Szép, Viktor: Korlátozott tagállami mozgástér a közös kül- és biztonságpolitikában? – A (gazdasági) szankciók alkalmazásának jogi feltételei az Európai Unióban. Állam- és Jogtudomány, 2018/2.
van Ballegooij, Wouter: Ending Impunity for the Violation of Sanctions through Criminal Law. Eucrim, 2/2022. https://doi.org/10.30709/eucrim-2022-009
Vara, Juan Santos: The Consequences of Kadi: Where the Divergence of Opinion between EU and International Lawyers Lies? European Law Journal, Vol. 17., No. 2. (2011) https://doi.org/10.1111/j.1468-0386.2010.00547.x
Copyright (c) 2025 Udvarhelyi Bence
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
