The „price” of the rule of law

Financial issues arising from the change in higher education models in Hungary in the proceedings of the Court of Justice of the European Union

Keywords: conditionality regulation, implementing decision, model-changing higher education institution, public interest trust, rule of law

Abstract

On 15 December 2022, the Council of the European Union adopted Implementing Decision 2022/2506, which sets out measures to protect the EU budget against breaches of the rule of law in Hungary. The most notable aspect of this decision is perhaps the prohibition on the Commission entering into legal commitments with Hungarian public benefit trusts (known as 'kekvák') and legal entities maintained by them. As a direct consequence of this sanction, model-changing domestic higher education institutions have been excluded from European Union mobility (Erasmus+) and research (Horizon Europe) programmes. Six Hungarian higher education institutions have filed annulment actions against the implementing decision with the General Court. This study examines the validity of the legal arguments presented in these actions and their likely chances of success, based on the case law of the Court of Justice of the European Union.

References

Bartha, Ildikó: Felsőoktatás az Európai Unióban. Debrecen, Debreceni Egyetemi Kiadó, 2019.

Cseh-Zelina, Gergely – Varga, Zsófia Kincső: A felsőoktatási modellváltás, valamint az újonnan létrejövő közérdekű vagyonkezelő alapítványok főbb aspektusai. Publicationes Universitatis Miskolcinensis, Sectio Juridica et Politica, 2022/2. https://doi.org/10.32978/sjp.2022.014

„Egyetemi demokrácia” – Jogi háttértanulmány. Eötvös Károly Intézet, é.n. https://tinyurl.com/4ef744hx

Kende, Tamás – Szűcs, Tamás – Jeney, Petra: Európai közjog és politika. Budapest, Wolters Kluwer, 2018.

Kis, Norbert: Esszé a magyar felsőoktatási modellváltás kockázatairól és mellékhatásairól. In: Barna Attila – Zachar Péter Krisztián (szerk.): Titkos cikkek az örök békéhez: Ünnepi tanulmányok a 70 éves Fülöp Mihály tiszteletére. Budapest, Ludovika, 2023. https://doi.org/10.36250/01132_17

Knapp, László: A beleértett külső hatáskörök doktrínájának kodifikálása és az EU-Szingapúr szabadkereskedelmi megállapodás. Jog – Állam – Politika, 2019/1.

Koltai, Júlia et al.: A fiatal kutatóknak káros az európai uniós forrásokból történő kizárás. Fiatal Kutatók Akadémiája, 2024.

https://doi.org/10.36820/fka.2024.EUfunds.hun

Lovas, Dóra: Lex CEU, avagy a szabad oktatáshoz való jog kérdése. Közjavak, 2017/1.. https://doi.org/10.21867/KjK/2017.1.2.

Szabó, Marcel: Összenő, ami összetartozik? A tagállami állampolgárság és az uniós polgárság viszonyának jövője. In: Gyeney Laura – Szabó Marcel (szerk.): Az uniós polgárság jelene és jövője: úton az egységes európai állampolgárság felé? Budapest, ORAC, 2023.

Szalayné Sándor, Erzsébet: Az Európai Unióról szóló Szerződés 7. cikke Nizza előtt és után – az Ausztriával szembeni szankciók háttere és következményei. Európai Jog, 2001/3.

Valki, László: A lex CEU és a nemzetközi jog normái. In: Menyhárd Attila – Varga István (szerk.): 350 éves az Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kara: a jubileumi év konferenciasorozatának tanulmányai. Budapest, ELTE Eötvös, 2018.

Published
2026-03-11